تجادل الدراسة بأن المستويات الإقليمية والمحلية في العراق لا تزال تعاني من قضايا تتعلق بالتنمية، والتخطيط، والإدارة، والأداء، والمساءلة، على الرغم من تعزيز الدستور العراقي لعام 2005 للحكومة اللامركزية.

يركز البحث على حالة كوردستان، ويستكشف تبني اللامركزية ويحلل النماذج والدوافع والتعاريف المختلفة. وتحدد الدراسة تحديات مثل الموارد المحدودة والقدرة المؤسسية التي تعيق الأداء والمساءلة، وتفحص هيكل وقيود نظام التخطيط على مستوى الأقضية، وتقيّم تأثير اللامركزية على تقديم الخدمات ومشاركة المواطنين في الحكم المحلي.