مؤلف مشارك: الدكتورة نسرين برواري

تواجه صانعات السلام من النساء حتماً مخاطر وانعدام أمان في عملهن اليومي. للشركاء الدوليين دور هام يجب أن يلعبوه في دعم سلامتهن وحمايتهن. إن فهم أدوار صانعات السلام من النساء وأنواع المخاطر التي يواجهنها هو الخطوة الأولى في ضمان استجابة كافية. يجب على الشركاء الدوليين أن يأخذوا في الاعتبار، منذ البداية الباكرة للشراكة، تنوع الأدوار التي تلعبها صانعات السلام من النساء، بالإضافة إلى العوامل المتعددة التي تؤثر على أنواع المخاطر التي قد يواجهنها.

بناء الأمن الشامل: معالجة المخاطر الأمنية لصانعات السلام من النساء من خلال الشراكات يتناول كيفية حاجة الشركاء الدوليين الذين يرغبون في العمل مع صانعات السلام من النساء ودعمهن في معالجة المخاطر وانعدام الأمن الذي يواجهنه إلى إدراك نطاق وطبيعة عمل بناء السلام، الذي غالباً ما يكون متقاطعاً، ومتداخلاً مع الاستجابة الإنسانية وعمل التنمية. إن فهم الفروق الدقيقة واتساع نطاق عمل صانعات السلام من النساء أمر بالغ الأهمية لتحديد المخاطر التي يواجهنها وتزويدهن بحماية قانونية وسياسية ومالية فعالة – وبالتالي فهو ضروري لخلق شراكات تخفف هذه المخاطر وتعالجها. من خلال دراسات الحالة، يحدد التقرير التحديات والفرص المستمدة مباشرة من الواقع المعاش لصانعات السلام من النساء وشركائهن، وكذلك من الخبراء العاملين في مجال المرأة والسلام والأمن.

منذ عام 2002، استضاف معهد كروك للسلام والعدالة (Kroc IPJ) برنامج زمالة صانعات السلام من النساء (Women PeaceMakers Fellowship). تقدم الزمالة فرصة فريدة لصانعات السلام من النساء للانخراط في دورة من التعلم والممارسة والبحث والمشاركة التي تعزز شراكات بناء السلام. تسهّل زمالة صانعات السلام من النساء التعاون المؤثر بين صانعات السلام من النساء من المجتمعات المتأثرة بالنزاع والمنظمات الشريكة الدولية. يقوم الزميلات أيضاً بالمشاركة في إنشاء أبحاث تهدف إلى تشكيل مجال بناء السلام وتسليط الضوء على الممارسات الجيدة لتصميم وتنفيذ بناء السلام.

بواسطة الدكتورة نسرين برواري، مجلة عين شمس الهندسية المجلد 13، العدد 4، يونيو 2022، 101706.

غالباً ما تكون ظروف المستوطنات سيئة للغاية مع وجود نقص في الإمدادات الأساسية مثل المياه. تهدف هذه الدراسة إلى: (1) تقييم مستوى خدمات الصرف الصحي لمخيمات النازحين واللاجئين في محافظة دهوك/كردستان العراق. (2) تقييم أداء محطات معالجة مياه الصرف الصحي (WWTPs) وتقديم سيناريوهات مختلفة لتحسين مستوى خدمات الصرف الصحي في محافظة دهوك. (3) اقتراح مقاربات معالجة لا مركزية مختلفة. لإثبات كفاءة محطات معالجة مياه الصرف الصحي، تم جمع عينات من المياه العادمة المتولدة عند مخرج 12 مشروعاً سكنياً لإجراء اختبار الطلب الكيميائي للأكسجين (COD).

وُجد أن نتائج اختبار الطلب الكيميائي للأكسجين (COD) تتجاوز المستوى المسموح به وهو 100 ملجم/لتر الذي حدده معيار المياه العادمة العراقي باستثناء مشاريع زاوي الجديدة ومدينة آفرو. كانت أعلى معدلات توليد للمياه العادمة الرمادية والسوداء في مخيمي جمشكو وكابرتو1 للنازحين وبلغت 1013 و 3000 متر مكعب/يوم على التوالي.

كان مجمعا آفرو سيتي ووار سيتي السكنيان يصرّفان أعلى معدلات مياه عادمة عند المصب، حيث بلغت 5610 و 2484 متر مكعب/يوم على التوالي. وُجد أن مشاريع مدينة ليلاف ومدينة نيو جين ودابين لديها أقصى معدل للحمل العضوي من الطلب الكيميائي للأكسجين (COD) بواقع 745 و 578 و 332 كجم/يوم على التوالي. اقترحت هذه الدراسة أنظمة أحواض تثبيت النفايات (WSP) ليتم إنشاؤها في كل من مخيم دوميز1 للاجئين ومخيم جمشكو للنازحين. ولكي يكون الأمر أكثر قابلية للتحقيق، يُقترح تعديل لوائح المياه العادمة المصرفة عند المصب وتصنيفها على أساس فئوي بدلاً من استخدام رقم تصريف واحد.

تقرير بتكليف من البعثة الدائمة لدولة الإمارات العربية المتحدة لدى الأمم المتحدة، كتبه معهد جورجتاون للمرأة والسلام والأمن (GIWPS) 2020.

صاحبة السعادة جيرالدين بايرن نايسون، سفيرة وممثلة أيرلندا الدائمة لدى الأمم المتحدة

في هذا العام، احتفل المجتمع الدولي بثلاثة إنجازات رئيسية في مسيرته الجماعية نحو تحقيق المساواة بين الجنسين وتمكين المرأة: الذكرى السنوية العشرين لاعتماد قرار مجلس الأمن الدولي رقم 1325 (UNSCR1325)؛ والذكرى السنوية الخامسة والعشرين لاعتماد إعلان ومنهاج عمل بكين؛ وإطلاق عقد العمل لتحقيق الأهداف العالمية السبعة عشر. وبينما نقف عند مفترق الطرق هذا، يتم تذكيرنا بأن هناك المزيد الذي يجب القيام به لتحقيق أجندة المرأة والسلام والأمن (WPS) بشكل كامل وضمان المشاركة الكاملة والهادفة للنساء والفتيات في جميع الأوساط.

مصلح دهوكي، نسرين مصطفى صديق برواري، جيان حسنبور. المجلد 23 العدد 2 (2020): القسم: العلوم البحتة والهندسية.

كز هذا المقال على بناء قطاع مرن قائم على منهج موحد لتطوير قطاع شامل للمياه والصرف الصحي قابل للحياة اجتماعياً واقتصادياً وبيئياً في محافظة دهوك.

يسلط المقال الضوء على تحديات تلبية الطلب المتزايد على المياه، وتأثير ندرة المياه، والسيناريوهات الجيوسياسية المتغيرة، وسياسة الصرف الصحي في دهوك، والحاجة إلى الاستعداد لمستقبل آمن مائياً لجميع المواطنين والمقيمين في محافظة دهوك.

لتحقيق منهج متكامل لإدارة موارد المياه وخدمات المياه والصرف الصحي المستدامة في ضوء الضرورات المستقبلية للقطاع، هناك حاجة لحماية مواردنا المائية مع ضمان توزيعات عادلة وفعالة للمياه لتلبية جميع احتياجات التنمية الاجتماعية والاقتصادية، مع تأمين خدمات الصرف الصحي/المياه العادمة لساكنتنا.

علاوة على ذلك، هناك حاجة إلى مراجعة الأطر المؤسسية والقانونية لتبسيط إدارة القطاع وتنظيمه. إن إدارة وحماية المياه مسؤولية مشتركة بين مختلف القطاعات الحكومية، والبلديات، والشركات، والصناعة، والأفراد. يحتاج السكان إلى أن يكونوا على دراية بكمية المياه التي يستخدمونها، وممارسة الحفاظ على المياه، واحترام البيئة.

قد تشمل إدارة المياه والصرف الصحي تطوير فهم أفضل لموارد المياه واستخدام هذه المعلومات لدعم التنمية الاقتصادية المستدامة؛ وتنفيذ إدارة طويلة الأمد ومحسّنة تم تطويرها من خلال العمل المشترك لجميع أصحاب المصلحة؛ وتقييم الفرص لمشاركة المزيد من المعلومات مع الجمهور.

بواسطة الدكتورة نسرين برواري. 2018.

بعد أكثر من ثلاث سنوات على احتلال تنظيم الدولة الإسلامية في العراق والشام (داعش) لأجزاء كبيرة من الأراضي العراقية، عاد أكثر من 1.7 مليون شخص إلى مناطقهم الأصلية بعد استعادة القوات العراقية وقوات البيشمركة الكردية للمناطق.


ومع ذلك، لا يزال أكثر من 3 ملايين عراقي في حالة نزوح.

دهوك، وهي محافظة يبلغ عدد سكانها 1.5 مليون نسمة، تستضيف اليوم أكثر من 750,000 لاجئ ونازح داخلي. 30 في المائة منهم يعيشون في 27 مخيماً والباقي يعيشون ضمن المجتمع المضيف في جميع أنحاء المحافظة. من أصل 5,235 دونماً (1,309 هكتار) من الأراضي التي خصصتها محافظة دهوك لإنشاء 27 مخيماً للنازحين واللاجئين، 3,765 دونماً (941 هكتار) هي أرض زراعية مستأجرة من المزارعين وملاك الأراضي. تدفع الحكومة سنوياً 1.75 مليون دولار لأصحاب الأراضي. وحتى نهاية عام 2017، أنفقت الحكومة 24 مليون دولار على بناء المخيمات.

بواسطة الدكتورة نسرين برواري. 2018.

القضايا الهيكلية والأزمات المتعددة الأخيرة

مثلما هو الحال في بقية العراق، يتسم اقتصاد إقليم كردستان العراق بأربعة نقاط ضعف حادة:

  1. الاعتماد الكبير على قطاع النفط. لقد اعتمد اقتصاد إقليم كردستان العراق بشكل كبير على النفط، مما مكن من تحقيق تنمية اقتصادية سريعة. على الرغم من تعليقها في عام 2014، كانت عائدات النفط الممنوحة دستورياً من بغداد تشكل حوالي 85 في المائة من إيرادات حكومة إقليم كردستان. ومع ذلك، تشير التقديرات إلى أن هذا القطاع لا يساهم إلا بنسبة 1 في المائة فقط من فرص العمل في الإقليم. لقد أدى الاعتماد الكبير على النفط إلى نشوء دولة ريعية.
  2. الدور المفرط للقطاع العام. يسيطر القطاع العام على اقتصاد إقليم كردستان العراق. تُعد حكومة إقليم كردستان هي جهة التوظيف الرئيسية بأكثر من 50% من إجمالي العمالة، منها 26% غير عسكرية. كما هو الحال في بقية العراق، تستهلك مدفوعات الرواتب والمعاشات التقاعدية والمساعدات الاجتماعية والدعم (الكهرباء والوقود والمياه وخدمات الصحة والتعليم) أكثر من 50% من الميزانية. لا تشكل الضرائب سوى حوالي 5% من إجمالي الإيرادات. في هذه المرحلة، يظل الإنفاق العام محركاً أساسياً للنمو الاقتصادي. على الرغم من الروح الريادية القوية، لا يزال أمام القطاع الخاص المتوسع بشكل كبير في إقليم كردستان العراق طريق طويل لقطع شوطه لتحقيق إمكاناته.
  3. الاعتماد على الواردات. نظراً لعدم تنوع الاقتصاد العراقي نسبياً، وبصرف النظر عن صادرات النفط، هناك فجوة هائلة بين الطلب على الأغذية والمنتجات الأخرى المنتجة محلياً واستهلاك الواردات، وهي سمة نموذجية لاقتصاد ريعي. كل شيء تقريباً متاح بسهولة في الإقليم. في ظل نظام السياسات الحالي، من الصعب على الشركات المحلية أن تنوّع وتنمو في مواجهة الواردات.
  4. ضعف النظام المالي والاعتماد على الاقتصاد القائم على النقد.

لقد تفاقمت هذه التحديات الهيكلية بسبب سلسلة من الصدمات الأخيرة:

  • صراع مع داعش بدأ في منتصف عام 2014 وصل إلى مسافة 20 كيلومتراً من أربيل.
  • زيادة سريعة في عدد السكان بنسبة 28% نتيجة لتدفق مليوني نازح من بقية العراق وسوريا.
  • الانخفاض الحاد في أسعار النفط العالمية، من 115 دولاراً للبرميل في يونيو 2014 إلى حوالي 45 دولاراً في عام 2017.
  • تعليق تحويلات الإيرادات من الحكومة الوطنية، من 12 مليار دولار في عام 2013 إلى حوالي 1 مليار دولار في عام 2014، إلى صفر في عام 2015.

مقال في الكتيب: “حكومة إقليم كردستان: خمسة وعشرون عاماً من الأمل والتحديات والتقدم”.

الكتيب الذي يحمل عنوان “حكومة إقليم كردستان: خمسة وعشرون عاماً من الأمل والتحديات والتقدم”، والذي نُشر في سبتمبر 2017 ويتضمن مقال “إقليم كردستان العراق: من المأساة والصدمة إلى التنمية الحضرية”، لا يبدو متاحاً بسهولة عبر المصادر العامة على الإنترنت بنصه الكامل.


للوصول إلى المقال، يُنصح بالتواصل مباشرة مع حكومة إقليم كردستان (KRG) أو التحقق من مكتبات الجامعات أو المؤسسات البحثية.

Cities to be newsletter. 2017.

إن العالم الذي نعيش فيه يرسم صورة من المعضلات العالمية عندما نحاول التمييز بين التحديات والمخاطر والفرص. تتجاوز معظم القضايا التي تُعتبر تحديات عالمية الحدود الوطنية ولا يمكن حلها من قبل أي دولة تعمل بمفردها. ما هو دور المدن عند معالجة التحديات العالمية؟ كيف يمكننا تحويل الكلمات إلى أفعال؟

يقدم هذا المقال نظرة عامة على دور المدن في هذا السيناريو من خلال خمسة من أهم التحديات العالمية من منظور خبراء دوليين: بريا براكاش، مصممة ومؤسسة D4SC و Changify، تقدم رؤيتها في مجال مشاركة المواطنين، جوردي جوليا، عضو لجنة النقل ورئيس لجنة التخطيط الحضري، يشارك كخبير في التنقل، الدكتورة نسرين برواري، أستاذة التخطيط الحضري والحوكمة، دهوك-العراق ووزيرة سابقة في حكومتي إقليم كردستان والعراق، تقدم منظور الهجرة، غونزالو فانجول، مدير ISGlobal، يشارك بخبرته في الصحة، ولويجي كارافا، المدير التنفيذي لشراكة البنية التحتية للمناخ، كخبير في التغير المناخي.